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韩玉印

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【原创】“隐蔽执法”说到底是执法理念问题  

2016-03-13 08:04:26|  分类: 法制 |  标签: |举报 |字号 订阅

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“隐蔽执法”说到底是执法理念问题


    1月13日,一段质疑协警执法不当的视频在网络中流传开来。据调查,事发地点位于南宁市青竹立交桥下。拍摄者认为协警坐在人行道的绿树丛后摄像,有隐蔽执法的嫌疑。视频在网上传开后,引起了各方热议。(南国早报01-16)


    协警躲树丛后面偷拍违法车辆,焦点有二:一是执法方式的问题;二是执法的目的问题。但说到底还是执法理念的问题。


    对于执法方式的问题,来自交警方面的回答是,该协警不是在执法,而是在取证,至于方式,有权选择对自己有利的环境。


    而公众则认为,协警躲在树荫后取证,首先不大气,其次违反了公平公正公开原则,受伤的是公信力。


    并不是在执法时对违法行为的拍摄,不会对任何车主产生法律上的权利和义务关系。但拍摄后会把取得证据上交给大队处理,更像是派出“富员”“赚外快”,又像是群众“举报有奖”。


    众所周知,交通违章处罚的目的不是为了处罚而处罚,而是为了维护正常的交通秩序,避免、减少交通事故发生。导航还提示“前方有监控照相,请按交通规则行驶”呢,交警怎么能躲在暗处“取证?这就不得不说说执法为谁的问题。究竟是如果在前面的开阔地录像,驾驶员就能看到他,就不会在此掉头了,为了“守株待兔”罚他个“牢记心怀”,还是预防“万一有车辆掉头出现安全问题”?笔者认为这是一个执法为民,还是一个执法为钱的执法理念问题。


    之所以,一些部门热衷执法经济,笔者认为就是没有摆正执法为谁的问题,罚款作为惩前毖后的手段,并非不可以,但不能取之无道,更不能“隐蔽执法”,如果以罚款为动力执法,不仅道路交通信号和交通提示毫无作用,“隐蔽执法”也定会丧失公信力。


    割掉“罚款执法”的毒瘤,不仅需要“阳光执法”,更需要让交警收入与罚款脱钩,实现罚没收入两条线,才能减少创收压力与创收冲动,才能真正实现执法为民。

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